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鲁西水城现代农业强势崛起——聊城市实施“农业龙头带动战略”发展纪实

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核心提示： “瓜菜产量超过1440万吨，居山东省第一位。全国每100斤蔬菜里，就有两斤半来自聊城。供港蔬菜抽检安全率达99.99%。”

用不到全国1 的土地，生产了全国1%、全省1/8的粮食。

瓜菜产量超过1440万吨，居山东省第一位。全国每100斤蔬菜里，就有两斤半来自聊城。供港蔬菜抽检安全率达99.99%。

聊城农产品物流交易中心开始运营，将成为全国规模最大、档次最高、功能最全的农产品物流交易平台，为安全可靠的农产品进入更多大中城市打通渠道。

有说服力的数字和扎实的做法，真切地展现了聊城市发挥自身优势，转变发展方式，从一个传统农业大市迈向现代农业强市的坚实步伐。

去年以来，鲁西水城聊可进行单点或多点的同步疲劳实验城市相继被纳入中原经济区和山东省济南都市群经济圈和西部经济隆起带，成为国家和省级区域发展战略的叠加区。面对难得的发展机遇，聊城市提出了 东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区 的发展目标，把 农业龙头带动 作为发展战略之一，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，努力把丰富的农业资源优势转化为经济优势，打造中原经济区现代农业发展先行区。

聊城市委书记、市人大常委会主任林峰海说： 我们必须在工农城乡协调推进的大背景下审视农业工作，在 一区一圈一带 的大框架下谋划农业发展，在 东融西借、跨越赶超 的大战略中推进落实，努力探索出一条符合发展规律和聊城实际的农业现代化道路，为新一轮农业发展注入源源不断的动力。

龙头昂起惠三农

从东昌府、莘县的蔬菜到冠县的林果，从临清的水产到阳谷的畜禽，粮食、瓜、菜、菌，每一项特色产业都有着较强的竞争力。

然而，从生产效益上来讲，产量和质量只是一个基础。细细分析，聊城农业仍然存在着这样一些问题：产业化、现代化水平不高，缺乏强有力的龙头带动，农业转化增值率低。

聊城市的领导算了这样一笔账：生产出100元的农产品，经过储藏、加工、流通、零售等环节，最后到消费者餐桌上，可能要卖到200元。但是聊城作为传统农区，农业产业主要集中在生产环节，而新型主体所需要的经营管理、市场营销、品牌建设等服务，发育明显不足。

林峰海打比方说： 聊城农业转化增值这个关键的 扣 还没有破，就像烧一壶水，已经烧到80多度，就差最后一把火。

怎样烧好这把 火 ？聊城市委、市政府提出，实施农业龙头带动战略，把这作为牵住 三农 工作的 牛鼻子 。

龙头昂起来，龙身才能舞起来。聊城市把农产品物流交易中心作为全市农产品流通的大龙头，围绕有机绿色农产品价值链，建设交易功能区、物流加工功能区、综合配套功能区、农业延伸发展功能区四大主题功能区，涵盖农产品拍卖、期货、会展、电子商务、冷链供应、物流配送、信息服务等功能。目前，中心已成功与沃尔德集团签约投资26亿元的农资、农机项目；与南京雨润集团签约40亿元的冷链项目。

农业龙头带动 战略的实施，促使聊城市农业龙头企业数量不断攀升，规模不断壮大，实力不断增强。阳谷凤祥养殖、临清润林养殖、茌平同创生物、东阿天龙牧业、东昌府立海集团，都形成了规模。开发区农业现代示范园，去年4月揭牌，现在已经有12家企业入驻，到位资金4.5亿元。

临清润林牧业，胡羊存栏量10万头，成为全国最大的胡羊养殖基地；同创生物是国内最大的山梨醇生产企业；丁马甲鱼是全国水产品的第一个绿色品牌，也是全国甲鱼类的第一个国家地理标志产品，并且已经把甲鱼做成了甲鱼精、甲鱼胶囊等保健品。凤祥集团的肉鸡年加工能力达到了3亿只；高唐荣达集团年加工1亿只鸭，给农民带来将近1.5亿元的收入。江北水城旅游度假区的奥祥食品有限公司，带动2000多个养殖户饲养三黄鸡，仅此一项，每户年增收5万元以上。

今年以来，全市新增投资规模2000万元以上的龙头企业12家，新增投资过亿元的项目12个，过5000万元的项目4个。截止到9月底，农业龙头企业销售总收入达801.8亿元，出口创汇额3.96亿美元，上缴税金30.6亿元，带动农户增收395.5亿元。

基地示范谋共赢

大棚黄瓜、彩椒一车车装箱待发，尽管已是严冬，在冠县东古城镇恒星蔬菜大棚基地，看到的仍是一派忙碌景象。这个基地引进了第六代高科技蔬菜大棚技术，占地310亩，建成了储藏3000吨蔬菜的冷库1座，育苗棚3个，高公司预计新增产能将得到有效消化科技温室蔬菜大棚84个，年产蔬菜近百万公斤。每逢上市旺季，很多大棚户都忙不过来，临时招募的 钟点工 ，成了当地一道风景。

正忙着指导 钟点工 采摘彩椒的大棚户陈友军说： 我家承包了4个蔬菜大棚，在基地统一过秤，由合作社根据蔬菜的标准和斤数现场结算，不用自己找市场销售，既省时又省力，还能卖个好价钱！

基地，是区域农业发展水平和竞争力的具体体现，没有基地，就没有规模。聊城市委副书记、市长王忠林说： 农业没有规模，一家一户的小农生产，永远只能是有农民无农业。天天讲 三农 ，正是因为规模化程度太低。

瞄准基地建设，聊城市依据各地特色，多方发力。围绕龙头建基地，以龙头企业为依托，带动基地大发展。高唐的荣达集团带动了38家基地，东昌府区的立海集团培植发展集约化养殖小区26个，以及不同类型的养殖基地180多个。这些企业建立健全了 公司+农户+基地 的联结机制，企业得到发展，农民得到实惠，实现了企业与农户与基地的共赢。

围绕基地建设，聊城市重点做好 大、高、特 三篇文章。在 大 上下功夫，引导农民发展统一的特色农产品，扩大基地规模；在 高 上抓提升，确保基地建设高标准、农产品生产高质量，特别是高度重视农产品质量安全问题，应用推广现代信息技术，建立农产品质量追溯制度；在 特 上做文章，按照人无我有、人有我新、人新我优、人优我特的思路，注重打造产业特色。目前，全市已建立各类瓜、菜、果、食用菌标准化生产基地123处，面积347.3万亩，新（扩）建标准化基地97个，面积185万亩。建成供港农产品基地2个、出口农产品示范基地7个。

科技支撑添活力

前不久，我们采取膜分离技术成功从大豆废液中提取出功能性低聚糖，突破了制约蛋白行业污水治理难的发展瓶颈。至此，企业谋划多年的大豆产业链条成功实现了从大豆油的粗加工，到大豆蛋白的深加工，再到大豆低聚糖精加工的三级跳。 高唐蓝山集团总经理许振国向描述了企业产品从链条低端迈上高端的发展历程。

蓝山集团是以大豆深加工为主的国家级农业产业化龙头企业，3年间，产值翻番，利税增长10倍。一个成长于经济并不发达地区的普通农副产品加工企业，缘何能够实现如此的增长速度？答案其实很简单，蓝山的跨越发展来自于企业对产品的不断创新。蓝山以高温大豆加工起家，产品附加值低，市场竞争力弱。为加快产业转型升级，他们围绕大豆深加工这一主业，重点加强科技创新和项目投入，短时间内便发展成为了国内少数几家成功构建起完整大豆深加工产业链条的企业，实现了对大豆的 吃干榨尽 。

紧紧依靠科技实现产品由低端向高端的转移，是企业在市场竞争中立于不败之地的关键。在聊城，蓝山集团的做法只是个缩影。立海集团建设的畜产品加工基地项目，承担着国家高科技疫苗研发培育的任务，全国只有8家；东阿的天龙牧业，是中国黑毛驴的繁殖中心；聊城经济开发区的农业示范园，已经成为山东农业大学的院士工作站。

科技，是现代农业的支撑，已成为聊城农业实现跨越发展的关键所在。聊城市深入实施科技兴农战略，依托科研部门和重点龙头企业，在动植物新品种选育、集约化种养技术、农产品加工储运技术等方面进行研究、创新和推广。

山东冠丰种业科技有限公司，是由冠县种子公司 变身 的集科研、生产、加工、销售于一体的全国性大型种子科技企业，十余年间，这里的发展速度之快和发展层次之高让人印象深刻。公司设在中关村的研发中心已成功跻身国家级企业技术中心，成立的 主要农作物种质创新国家重点实验室 ，是目前全国唯一一家在种子行业建立的国家级重点实验室，也是全国唯一一家在县级行政区建立的国家级重点实验室，吸引了一批精英人才的加入。

上面千条线、下面一根针 ，基层农业技术推广体系是农业发展、农民增收的科技支撑。聊城市着力推进农业科技创新与推广，以良种培育、节水灌溉、农村装备、新型肥药为重点，推进产学研、农科教结合，提高自主创新能力，并积极实施农村科技特派员和万名科技人才下乡工作，基层农技服务能力得到明显提升。目前，聊城有农业科技特派员2474名，与农民结成利益共同体462个，形成了涉农高校院所、科技特派员、科技示范基地和农户农民 四位一体 的新型农村科技服务体系，已有4060个村庄的农民足不出户就享受到了农业 科技套餐 。

品牌追溯保安全

自今年10月12日起，莘县每天有至少100吨贴有 二维码 的农产品直接运到新发地市场，供应北京各大超市、餐厅。这些菜箱上贴着的 二维码 ，用一扫就能显示产品的名称、产品认证、采摘时间、负责人、产地以及抽检情况等。也就是说，北京市民买到的每把莘县蔬菜，都能查出是在谁家的哪个地块上长出来的。

不到一天时间，咱们县100吨贴有 二维码 的农产品就全部销售一空，价格比普通农产品高出20%以上。 10月幌伞枫25日，在北京交易规模最大的农产品专业批发市场 北京新发地蔬菜批发市场的莘县农金腺荚蒾产品专销区，新发地莘县经营者联合会负责人张立业难掩兴奋。

品牌最后的落脚点还要靠安全来保障。随着人们对食品安全越来越重视，各蔬菜产地都面临 转型 难题。 量 做大了， 质 如何提上去？在深入分析下降塑料包装新材料、新技术的本钱市场需求和自身实际的基础上，聊城市提出了打造中国最大绿色农产品之都的构想，并将着力点放在 三品一标 认证上。在具体实施中，他们把田间当 车间 来管理，通过严格执行标准化操作流程、严格控制化肥农药施用、严把质量安全检测闸门，使蔬菜生产的每一个环节都可控、可查、可靠。通过严格把关，全市各个基地蔬菜的农药投入减少80%以上，真正达到了高端市场的质量要求。目前，全市八县（市区）均实施了县级农产品质检站改扩建项目。全市135个乡镇采取与乡镇农技站并设的方式，均成立了农产品质量办公室（站），配备了相应的工作人员和设备，实现了全覆盖。在此基础上，在重点村庄设立1至2名农产品质量安全信息员，分别由村干部担任。据统计，目前全市设立村级农产品质量安全信息员的村庄达到了2000多个，比例达67%。此外灰毛忍冬，市、县、乡镇及各农产品生产、销售企业等逐级签订了农产品质量安全书，落实了制，确保监管成效。

翠柏在政府的推动下，今年聊城市新增 三品 认证品牌59个，新申报 三品 产品103个，新申请地理标志产品10个、区域公用品牌6个。地理标志农产品品牌和绿色食品品牌新申报数量，分别居山东省第二、三位。莘县农产品质量安全监控中心已成为农产品质量安全管理和可追溯平台，有14处基地、市场、农资销售门店和检测室联入，实现了对种子、种苗、生产、销售、农残检测等环节的全程实时监控。如今，这个县常年瓜菜复种面积达90多万亩，无公害农产品、绿色和有机食品品牌总数达到38个，成为名副其实的 中国蔬菜第一县 。

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